O работе с пожилыми людьми

Забота о пожилых – первый долг каждого из нас, забыть о котором нельзя. Ведь это люди, чьим трудом строилось и развивалось наше государство, чьим мужеством завоевывалась его независимость.

В городе Ставрополе проживает более 85 тысяч пожилых людей, что составляет 22% от общего числа населения. 68% пожилых являются пенсионерами по возрасту, 19,6% - пенсионерами по инвалидности и 12,4% - пенсионерами по выслуге лет.

С целью выработки адекватных социально-экономических действий администрации города, организаций и учреждений, определения основных направлений социального обслуживания в отношении граждан пожилого возраста администрацией города ежегодно проводится мониторинг уровня жизни и потребностей пожилых людей. Результаты проведенных исследований показывают, что проблемы пожилых людей в основном касаются здоровья, питания, жилья, поддержания социального и материального благосостояния.

Для практического решения проблем пожилых людей в городе принята и реализуется муниципальная целевая программа «Социальная поддержка населения города Ставрополя» на 2006-2010 годы, одним из разделов которой являются мероприятия по социальной защите граждан пожилого возраста. В число таких мероприятий входят капитальный и текущий ремонт жилья, телефонизация квартир и домовладений ветеранов Великой Отечественной войны. В прошлом году на ремонт жилья ветеранов войны из бюджета города было выделено 5 млн. 700 тыс. рублей, ремонт жилья произведен в 99 квартирах и домовладениях ветеранов войны на сумму 5 млн. 396 тыс.700 рублей. В текущем году на ремонт жилья ветеранов войны выделено 9 млн. 100 тыс. рублей. Ремонт произведен в 70 квартирах и домовладениях ветеранов.

Существенной поддержкой пожилых людей является оказание адресной социальной помощи в виде денежных средств. В 2001 году при управлении труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя был создан бюджетный фонд социальной поддержки населения, в котором предусматриваются средства на оказание материальной помощи. Учитывая социальную значимость мероприятий по социальной поддержке пожилых людей, администрация города ежегодно увеличивает их финансирование за счет средств бюджета города, с 500 тыс. рублей в 2004 году до 3 млн. 500 тыс. рублей в этом году. За счет средств бюджетного фонда социальной поддержки населения помощь в текущем году оказана 635 пожилым гражданам на сумму 803 тыс. рублей. Государственная социальная помощь оказана 2180 пожилым гражданам на сумму 2 млн. 25 тыс. 430 рублей.

Особое внимание уделяется организации работы по оказанию помощи гражданам пожилого возраста в виде продуктов питания, одежды, обуви, хозяйственных товаров и предметов первой необходимости. Данные виды помощи получили 8460 граждан пожилого возраста.

В соответствии с решением Ставропольской городской Думы 1626 гражданам пожилого возраста, размер пенсии которых ниже величины прожиточного минимума, выплачивается ежемесячная денежная компенсация на проезд в городском общественном пассажирском транспорте общего пользования в размере 100 рублей (1522,7 тыс. руб.).

В связи с ростом цен и тарифов на услуги предприятий службы быта проводится работа по внедрению новых форм оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам.

С каждым годом увеличивается количество заключенных договоров по льготному обслуживанию населения с предприятиями и организациями бытового обслуживания города: парикмахерскими, химчистками, фотоателье, ателье по ремонту очков, обуви, радиотелеаппаратуры, пошиву одежды, и многими другими. На данный момент заключено 44 договора. Услугами предприятий бытового обслуживания пользуются 4412 граждан пожилого возраста. В 17 предприятиях льготного торгового обслуживания более 2000 пенсионеров, по талонам, выдаваемым управлением, приобретают продукты питания по сниженным ценам.

Для поддержания жизненного уровня малообеспеченных жителей города, в том числе и пожилых людей, и оказания им помощи в виде бесплатного хлеба управление в течение ряда лет сотрудничает с закрытым акционерным обществом «Хлебозавод № 3», выделяющим еженедельно 210 хлебобулочных изделий, выдача которых осуществляется специалистами управления. В текущем году 1440 малообеспеченным пенсионерам выдано более 6000 булок хлеба.

По просьбе инвалидов и участников Великой Отечественной войны в городе создано муниципальное унитарное предприятие «Торгово-бытовой комплекс социального обслуживания населения», на базе которого функционирует служба «Заказ и доставка товаров на дом», предназначенная для доставки инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, утратившим способность к передвижению, продуктов питания и предметов первой необходимости. Кроме этого, инвалидам и участникам Великой Отечественной войны предоставляются услуги прачечной и химчистки с 50% скидкой. (Обслужено 9697 граждан, службой доставки - 30 чел, прачечной и химчисткой – 71 чел.).

Особое внимание уделяется одиноко проживающим гражданам пожилого возраста. С ними заключаются договоры пожизненного содержания с иждивением. В текущем году выплата ренты по договорам пожизненного содержания с иждивением составила 346 тыс. 400 рублей.

В городе проживают 13 долгожителей в возрасте от 100 и более лет, которым оказывается адресная помощь к праздничным и знаменательным датам. В день рождения им вручаются памятные подарки, цветы, приветственный адрес главы города.

В целях оздоровления граждан пожилого возраста организована работа по направлению пенсионеров, ветеранов труда, тружеников тыла, репрессированных граждан, не имеющих группы инвалидности, на оздоровление в государственное учреждение социального обслуживания населения «Краевой социально-оздоровительный центр «Кавказ» г. Ессентуки и муниципальное учреждение здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации». В данных учреждениях курс лечения в текущем году прошли 110 человек.

В целях оздоровления пожилых людей и инвалидов, на базе открытого акционерного общества «Ставропольский плавательный бассейн» за счет средств бюджета города 1 раз в неделю организовываются занятия плаванием ветеранов войны и труда, инвалидов общего заболевания группы «Здоровье», в которую входят 63 пенсионера (предусмотрено 336,0 тыс. рублей).

Приоритетной формой социальной помощи пожилым людям является предоставление социально-бытовых услуг на дому.

В целях адресного оказания социальной помощи гражданам пожилого возраста в городе функционирует государственное учреждение социального обслуживания «Ставропольский центр социального обслуживания населения», социальные работники которого оказывают услуги пожилым гражданам по доставке продуктов питания, оплате жилищно-коммунальных услуг, обеспечению лекарствами и др. В центре внедрены новые формы работы: оказание надомных парикмахерских услуг гражданам, неспособным самостоятельно передвигаться, предоставление услуг швейной мастерской, доставка горячих обедов на до одиноким пенсионерам инвалидам, состоящим на обслуживании в Центре.

Кроме того, в городе действует одно государственное стационарное учреждение социального обслуживания «Ставропольский краевой геронтологический центр», предназначенное для постоянного проживания 370 престарелых граждан, инвалидов 1-2 групп, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В центре функционируют отделение социальной адаптации, отделение геронтологии, отделение милосердия. Главным направлением является социально-медицинское обслуживание проживающих.

С целью улучшения социально-экономического положения инвалидов и участников войны в городе открыто государственное учреждение «Краевой центр социального обслуживания населения». Это специальный 93-квартирный жилой дом, в котором проживают 125 ветеранов войны. В данном учреждении функционируют: отделение социального обслуживания на дому, отделение социально-медицинского обслуживания на дому, отделение дневного пребывания. Жителям дома предоставляются дополнительные услуги стоматолога, парикмахера, социального такси.

Одним из основных направлений социальной защиты пожилых граждан является создание безбарьерной среды, благоприятствующей нормальному вхождению пожилых граждан и инвалидов в общество, в активную жизнь. Ведется активная работа по приспособлению к нуждам инвалидов уличной инфраструктуры (дороги, тротуары, пешеходные переходы, остановочные павильоны). Более 700 социально значимых объектов реконструированы и обустроены средствами доступности для маломобильных групп населения. Это учреждения торговли, здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и спорта, предприятия бытового обслуживания и многие другие.

На 22 перекрестках города на светофорных объектах установлены звуковые сигналы. 12 объектов города оборудованы таксофонами-автоматами на высоте, предусматривающей их использование инвалидами на кресло-колясках.

В городе работают многочисленные клубы и творческие коллективы для пожилых людей. Так, при городском доме культуры для этой категории горожан действует 8 самодеятельных творческих коллективов и 2 клуба по интересам — клуб пенсионеров «Гавань» и клуб любителей духовой музыки.

В целях оказания помощи пожилым гражданам по преодолению одиночества, замкнутости, поддержанию активного образа их жизни в каждом районе города открыты Клубы людей пожилого возраста, основными задачами которых являются: организация досуга и отдыха пожилых граждан, проведение с ними мероприятий, посвященных знаменательным и праздничным датам, вовлечение пожилых людей в работу кружков по интересам и т.д. На еженедельных заседаниях Клубов проводятся тематические беседы, чаепития, разнообразные конкурсы.

С целью организации досуга пожилых людей осуществляется культурно-массовая работа. Ежегодно проводятся краевые и городские фестивали художественного творчества для людей с ограниченными возможностями, праздничные мероприятия.

В канун Международного Дня пожилых людей в городе проводятся концертные программы, вечера встреч, выставки прикладного творчества, конкурсы рисунков, уроки милосердия, спортивно-массовые мероприятия среди ветеранов спорта, чествование заслуженных ветеранов и многое другое.

Уже второй год в Международный День пожилых людей проводится конкурс «Моя супербабушка!», целью которого является уважение к старшему поколению, привлечение людей пожилого возраста к активному участию в культурной и общественной жизни города. В конкурсе принимают участие женщины третьего возраста. По итогам конкурса все участницы награждаются дипломами, ценными подарками и цветами.

В практике оказания помощи пожилым людям все большее значение приобретают общественные организации. Управление труда, социальной защиты и работы с населением в районах города администрации города Ставрополя тесно взаимодействует с такими общественными организациями как городской и районные советы ветеранов войны, городскими организациями Всероссийских обществ инвалидов, слепых, глухих, городской организацией инвалидов «Помощь», городским Советом женщин, Ставропольской краевой организацией общества «Знание» России и многими другими.

С целью решения проблем людей старшего возраста, а также реализации и защиты прав и интересов пожилых людей совместно со Ставропольской краевой организацией общества «Знание» России на базе управления планируется создать Совет пожилых людей.

В дальнейшем будут определяться приоритеты работы, направленной как на усиление социальной защищенности пожилых граждан, так и на создание условий для их активного участия в жизни города.